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深圳市政协召开“志愿者之城”建设座谈会，就如何进一步激励志愿服务深入下去，有政协委员提出探索社区回馈机制，以及改革公共部门使用志愿者相关支出的财务制度。
深圳新闻网10月24日讯（记者张玲）2011年，深圳市委市政府作出了建设“志愿者之城”的决定，2015年12月5日，深圳市委市政府专题召开“志愿者之城”建设工作总结大会，标志着深圳“志愿者之城”初步建成。2016年10月24日，深圳市政协召开“志愿者之城”建设座谈会，就如何进一步激励志愿服务深入下去，有政协委员提出探索社区回馈机制，以及改革公共部门使用志愿者相关支出的财务制度。
来自深圳市共青团市委、巾帼志愿者协会、市关爱办、文明办负责人以及山地救援志愿者、宝安区志愿者代表参加了10月24日当天的座谈会。与会者指出，目前深圳志愿服务激励机制还存在着手段单一、吸引力不足等问题。
政协委员及志愿者代表建议，保留“义工服务市长奖”，探索志愿者社区回馈机制。深圳“义工服务市长奖”是全国首创，是深圳“志愿者之城”的闪亮名片，且只涉及对志愿者的精神鼓励，贴地气扬正气，有必要保留并继续颁发。
社区回馈机制在目前盐田、龙岗试点的基础上，探索推广“社区爱心银行”项目，鼓励志愿者以志愿服务时间兑换积分，有需要时再以积分兑换社区健身、体检、家政服务等社区服务项目，激励社区居民相互服务。
同时，要鼓励志愿者使用单位因地制宜提出激励措施。鼓励引导志愿者使用单位因地制宜提供符合本单位特点的激励措施，如：为志愿者购买保险、发放交通补贴、就餐补贴、免费体检、实施公益假期等。
当天的座谈会上，还提出了探索改革公共部门使用志愿者相关支出的财务制度。深圳的一些公共部门,如学校、医院、地铁、机场、市政公园等，尚未全面建立常态化的使用志愿者的制度。
志愿者普遍反映：深圳的公共部门不愿意使用志愿者，主要原因是志愿者服务虽不以获取报酬为目的，但组织志愿者开展活动也需支出保障经费，如购买保险、必要的交通补贴、餐费补贴、购买激励物品、统一服装等，按现行的机关事业单位的财务报销制度，这些经费支出的报销存在困难，但如果是聘请员工或者直接购买服务，相关经费可以合法支出，因此对使用志愿者的积极性不高。
公共部门不愿意使用志愿者的另一个原因是志愿者工作时间难以保障、岗位匹配难以一步到位，管理起来有一定的难度。推广“社工+志工”的运作模式，充分发挥专职社工的带动作用，由专职社工统筹安排志愿者工作。
相关背景：
深圳新闻网记者了解到，目前深圳全市志愿服务组织达9500余个，每万名志愿者拥有志愿服务组织76个。志愿服务U站实现“连锁”品牌推广，城市U站、社区U站、绿道U站、医疗健康U站、文明旅游U站、税务U站、法律U站等规范化服务点达262个，其他常态化服务点达624个。志愿服务队伍横向覆盖组织、民政、卫生、教育、公安等13个系统，纵向延伸至市、区、街道、社区四级，10个区（新区）均提出建设“志愿者之区”，形成“横到边、纵到底”的组织格局。登记备案参与志愿服务的社会组织超过1880家，约占社会组织总数的20%。在医疗救护、抢险救援、禁毒防艾等19个领域组建620支专业志愿服务队。
2005年，《深圳市义工服务条例》正式颁布实施，成为内地第一部地方性志愿者法规。深圳还发布国内第一例“证卡分离”电子义工证，构建综合信息服务体系。在全国率先同时在“腾讯微信”、“阿里支付宝”两大平台开通线上志愿服务。以“志愿深圳”、“深圳义工”两个微信公众号为核心，建立志愿服务新媒体集群，累计粉丝达30万，平均阅读量5000次/篇，在全国志愿服务微信号排名第一。
深圳全市注册志愿者达到127万，占常住人口的比例达到11.2%，位居全国前列。“证卡分离”电子义工证构建的综合信息服务体系，实现“查组织、易注册、发项目、找活动、记考勤、微捐赠”六大功能。“查组织”实现“个个上网、有据可查”，9500多个组织全体上网，可以查询到每个组织的名称、注册人数、地址、联系方式和组织简介。
“易注册”实现“微信注册、实时建档”，从微信录入姓名、性别、出生年月等6项简单的信息即可注册成为志愿者，建立自己的志愿服务档案。
“发项目”实现“一键发布、精准匹配”，可以根据需要，确定项目的时间、地点、人员类型，实现和志愿者的精准匹配。
“找活动”实现“就近查询、按类查找”，可以像打车软件一样实现按照距离、类型、时间等来筛选最适合的志愿服务项目。
“记考勤”实现“即时签到、实时计时”，可以实现现场签到直接录入系统时间，解决长期困扰志愿组织的计时问题。
“微捐赠”实现“公开透明、轨迹可查”，可以查看每一笔捐款的去向，提高捐赠诚信度和公信力。