深圳交出深化改革新答卷

• 更新时间：2015-12-16　浏览量：495次
• 深圳特区报讯：

  发展全凭实干，奋斗成就梦想！2015年，深圳铿锵奋进，砥砺前行，创造出特区发展新业绩。从今天起，本报将盘点2015年深圳在改革开放、立法监督、经济转型、金融发展、创新创业、文化教育、环境治理、对口帮扶、党的建设等方面所取得的新成绩、新亮点。敬请垂注。

  2015年，全面深化改革关键之年，关键之年要有关键之举。深圳以政府职能转变为全面深化改革的突破口，瞄准创新驱动战略和前海蛇口自贸片区建设，以重点领域关键环节的新突破来牵引带动全局改革，交出了一份合格的答卷。

  以政府职能转变为全面深化改革的突破口

  《深圳市2015年改革计划》确定了七大领域44项重点改革，头一项即为“继续深化政府职能转变”，具体包括继续推进权责清单编制工作、优化行政审批流程、厘清市区权责等等。今年初，深圳32个市直部门晒出了“权责清单”，共梳理出行政职权事项5326项。晒清单，保证权力“真放”、“实放”，深圳以简政放权、实现政府职能深刻转变作为全面深化改革的突破口，以政府权力的“减法”换取市场和社会活力的“乘法”。

  7月1日，深圳在全国率先实施“多证合一、一照一码”，企业名称自主申报登记，企业简易注销三项改革。改革后，对商事主体将只发放记载统一社会信用代码的营业执照，不再发放组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和刻章许可证，商事登记部门一次审核、多个相关部门信息互认。随着商事制度改革的不断深入，深圳积极为国家在行政审批、简政放权等方面探路。8月25日，深圳商事主体突破200万，继续保持全国大中城市首位。10月1日，“三证合一、一照一码”商事登记在全国铺开。

  这是深圳勇当改革排头兵、为全国探路的一个缩影。

  土地改革是公认的“硬骨头”。继整村统筹等系列土地改革举措后，今年8月31日，罗湖区启动城市更新改革相关试点，市规土委审批权管理权下放，既是“土改”的新尝试，也是厘清市区管理权限的新探索。10月9日，市委常委会议审议通过治理违建“1+2”文件，剑指违法用地、违法建筑硬骨头，考核不合格，问责党政主要领导，力度空前。